16 октября 2017 года, Президент Монголии Х.Баттулга высказал мнение, что отмена смертной казни была преждевременной мерой, так как наше общество несовершенно, а гражданское сознание несформировано. Президент незамедлительно направил официальное письмо в Министерство юстиции и внутренних дел Монголии, с предложением восстановить смертную казнь. С этого дня монгольское общество разделилось во взглядах и широко обсуждает вопрос:  возвращать в закон смертную казнь или нет?

Для того, чтобы провести тщательное и основательное обсуждение, необходимо изучить вопрос, поэтому 28 декабря 2017 года на канале ВТВ были организованы публичные “ДеФакто” теледебаты. “За” восстановление смертной казни выступила советник по делам гражданского общества и правам человека при президенте Монголии, эксдепутат Великого государственного хурала (ВГХ) Г.Уянга. “Против”  возвращения в закон смертной казни выступил глава представительства международной правозащитной организации «Эмнести интернешнл» в Монголии Б.Болорсайхан.

В 2007 году, Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию “об отмене   смертной казни”. Резолюцию поддержали 104 государства, «против» проголосовали 54 и 29 стран воздержались. Монголия поддержала резолюцию. В январе 2009 года, президент Ц.Элбэгдорж на заседании ВГХ объявил, что не подпишет ни одного смертного приговора. Начиная с этого времени и до сих пор в Монголии смертная казнь ни разу не применялась.

Аргументы “За”

Советник Г.Уянга сказала, что решение об отмене смертной казни не было основано на всесторонних, глубоких исследованиях, а лишь преследовало целью повышение международного престижа руководителя государства. Обо всем этом  подробно изложено в официальном письме в Минюст. Восстановление этого вида наказания аргументируется следующими доводами:

• Общество шокирует рост домогательств, преступлений и убийств, совершаемых на сексуальной почве, в отношении малолетних детей. Национальная комиссия по правам человека сообщила, что за период с 2015 по 2016 гг., 298 детей в возрасте 2-7 лет стали жертвами сексуального насилия. Государство не должно, равным образом рассматривать права малолетней жертвы и лица совершившего насилие. Какова должна быть последовательность? Во-первых, каждое преступление, сопряженное с насилием над малолетним ребенком должно стать достоянием гласности.

Мы говорим о праве на жизнь лица совершившего насилие. А как же право погибшего в результате насильственных действий?

• Правосудие вершится тогда, когда наказание соответствует тяжести преступления. Только так, можно установить справедливость в обществе. Никакие меры и наказания не смогут полностью возместить страдания жертвы преступления, но каждый преступник, за любое правонарушение должен понести соответствующее наказание. В этом заключается общественная значимость правосудия.
• Президент Х.Баттулга встретился с представителями правоохранительных органов, ознакомился с результатами анализа темпов роста особо тяжких преступлений и методов борьбы с ними. На основе сопоставления различных, противоречивых взглядов, Президент пришел к решению вернуть смертную казнь. К тому же, статья 16.1 Конституции Монголии гласит: “Строго запрещается лишение жизни любого человека, за исключением лиц, приговоренных судом к высшей мере наказания за особо тяжкие преступления, указанные в Уголовном Кодексе Монголии.” А также, в статье 10.4 Конституции записано: “Монголия не будет следовать международным актам и договорам, противоречащим Конституции Монголии.

Аргументы “Против”

• Правозащитник Б.Болорсайхан сказал, что причина роста преступности кроется в отсутствии экономических гарантий достойной жизни и связана с обеднением населения. Согласно Конституции, государство обязано предоставлять гражданину правовые, экономические и другие гарантии. Однако государство не выполняет свои обязанности.
• В Конституции закреплено, что Монголия преследует цель-“построение и развитие в стране гуманного, гражданского, демократического общества”. Для этого мы должны уважать и воплощать в жизнь опыт человечества в области обеспечения прав и свобод человека. Последние 40 лет, в мире усилилась тенденция к отмене смертной казни. Нигде нет точной информации о том, что смертная казнь способствует, или не способствует снижению количества преступлений сопряженных с убийством и изнасилованием.
• Если совершено преступление, то каждый должен нести ответственность за содеянное. Закон должен быть равным для всех. Однако, наша судебная система не может обеспечить это равенство, зачастую выносит ошибочные решения, поэтому смертная казнь не является подходящей мерой наказания. Перед тем как одобрить ее применение, государство должно выполнить все свои обязательства.
• Национальная комиссия по правам человека Монголии неоднократно заявляла о необходимости отмены смертной казни. Монголия должна выполнять обязательства по международному договору. Перед присоединением к какому-либо международному договору и его ратификацией, государственные органы ответственно изучают его на предмет соответствия Конституции Монголии, дают оценку возможности исполнения обязательств, вытекающих из договора. Такая же работа предшествовала принятию решения об одобрении международной резолюции об отмене смертной казни. К тому же, этот вопрос регулируется законом, имеющим юридическую силу наравне с другими нормативно-правовыми актами Монголии.

Окончание

Предложение Президента, Минюсту Монголии восстановить смертную казнь, не является окончательным решением. Для возращения смертной казни надо, чтобы  ВГХ принял закон. Лишь после этого закон обретет юридическую силу. Сначала этот вопрос должно обсудить правительство, а затем вынести на рассмотрение в ВГХ.

Но мы, граждане также должны компетентно, публично обсуждать вопрос о восстановлении или невосстановлении смертной казни, так как наше мнение будет влиять на принятие государством правильного и умного решения.

Это и есть самый простой и сильнодействующий метод демократии.

2018.01.03

Полностью теледебаты можно посмотреть здесь